La Expropiación petrolera de México
Algo de historia.
El
petróleo es el principal recurso natural con el que cuenta México, sus
yacimientos han sido explotados desde finales del siglo pasado, la
primera empresa extranjera que se estableció en México, en la zona de
Tampico en el año de 1887, fue Waters Pierce Oil company, subsidiaria de
Standard Oil de la familia Rockefeller, destinada para la refinación de
petróleo en México.
La primera ley petrolera de México fue
emitida el 24 de diciembre de 1901 por el presidente Porfirio Díaz, la
Royal Dutch Shell ingresó a México en 1912 y formó la empresa «La
Corona» y en 1914 adquirió el control de la mayor empresa petrolera
extranjera del país, «El Águila». El Gobierno de Porfirio Díaz les dio
en 1901 contratos de arrendamiento por 10 años de acuerdo a la Ley
Minera de 1884, motivo por el que empezaron a conspirar contra Díaz
porque los contratos vencían en 1911
Francisco Madero recibió en
1909 en San Antonio, Texas, un millón de dólares de la Shell y la
Standard Oil de los Rockefeller para derrocar a Porfirio Díaz. Madero.
Ya en el poder, ratificó por 10 años más las concesiones de la zona
petrolera
La revolución poco afectó la producción petrolera ya
que las guardias blancas al mando de Manuel Peláez. Este general recibía
unos 15 mil dólares mensuales por su labor (unos 15 millones de dólares
actuales). Por esa razón, Venustiano Carranza lo declara bandolero en
las adiciones de 1914 al Plan de Guadalupe.
Por ello, el general
Pelaez inicia la gran conspiración petrolera en contra del gobierno de
Carranza que ya había derogado los contratos otorgados por Porfirio Díaz
y ratificados por Madero. Estados Unidos invade Veracruz en 1914 para
detener los envíos de armas de Alemania para Carranza (telegrama
Zimmerman) y para controlar los intentos del general Lucio Blanco de
quemar los pozos petroleros.
El 5 de junio de 1917 se inician
levantamientos de obreros petroleros en la Faja de Oro, con la huelga en
la Huasteca Petroleum Company alentada por la Constitución promulgada
el 5 de Febrero de 1917 en especial su articulo 123 cuya fuerza se dejó
sentir en 1919 en la huelga de la Waters-Price en donde se tuvo que
emplear al ejercito para sofocar la rebelión obrera.
Lázaro
Cárdenas estuvo asignado por Carranza a la zona de Tampico, donde la
agitación obrera mantuvo una calma tensa después de la represión. Pero
de nuevo se alborotó cuando las petroleras suspendieron sus embarques de
crudo debido a que Carranza impuso a las petroleras un impuesto a la
exportación de 25 centavos de dólar por cada tonelada extraída y
exportada. para entonces EE.UU. mandó barcos de guerra a Tampico como
«medida precautoria»
La producción petrolera se quintuplicó entre
1924-1927 y ya en 1930 la Shell había descubierto el giga-yacimiento
Poza Rica que duró hasta el año de 1968 y que tuvo una producción
acumulada de 961 millones de barriles.. También es sintomático que en
1923 nace la CROM (Confederación Regional Obrera Mexicana).
Para 1930
la producción del petróleo ya había bajado enormemente debido a la Gran
Depresión iniciada en 1929 por el quiebre de la Bolsa de Nueva York,
por lo que en la zona petrolera comienza el desorden obrero, y en esos
años nace el Sindicato Petrolero Unificado. Esto originó la reacción
gubernamental invitando a los lideres cercanos a Plutarco Elías Calles a
formar un Frente Único con el Gobierno, lo que se dio en el periodo
presidencial del general Cárdenas (1934-1940) con el nacimiento del
Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Republica Mexicana (STPRM) el
15 de Agosto de 1935.
La Expropiación
La Expropiación
Petrolera, es la conclusión de la puesta en marcha a la Ley Expropiación
de 1937 y del Artículo 27 de la Constitución Mexicana ejercidos a las
compañías petroleras el 18 de marzo de 1938, por el Presidente de la
República, Gral. Lázaro Cárdenas del Río.
Inicios
El
general michoacano Francisco J. Mújica, secretario de Estado en la
administración cardenista (Defensa y Comunicación y Obras Públicas)
ayuda en la redacción del Manifiesto a la Nación en que se dan a conocer
las razones para nacionalizar el petróleo, hasta entonces en poder de
compañías inglesas y holandesas.
La generación de políticas de
soporte a organizaciones obreras y la fundación de Petromex
(posteriormente PEMEX), apoyada por el Presidente Lázaro Cárdenas.
Para
1924, tras algunos conatos de huelga reprimidos por el ejército, se
emplazó a huelga en Tampico en contra de la refinería "El Águila", con
consecuencia favorable a los trabajadores al conseguir que la empresa
aceptara la existencia del sindicato y se preparara la firma de un
contrato colectivo de trabajo.
El 16 de agosto de 1935 se forma
el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana
teniendo como una de sus acciones iniciales la generación de un
proyecto de contrato en el que se pedía una jornada de 40 horas, así
mismo el pago del salario completo en caso de enfermedad, la intención
de este contrato era la de sustituir los otros contratos colectivos que
mantenían el control laboral en las compañías petroleras. El 3 de
noviembre de 1937 se les solicito la firma del nuevo contrato colectivo y
para el 17 de mayo el sindicato preparo la huelga en caso de no verse
cumplida tal solicitud. Para principìosde junio el sindicato levanto
demanda a las compañías petroleras en la Junta General de Conciliación y
Arbitraje. Finalmente la huelga inicio el 31 de mayo y termino el 9 de
junio.
En Julio, la Junta General de Conciliación y Arbitraje,
apoyada por una Comisión de expertos que investigo la situación
financiera de las compañías petroleras, concluyendo que las ganancias
obtenidas por éstas, permitían fácilmente cubrir las demandas de los
trabajadores.
El 8 de diciembre se ejecuta otro paro de labores
al no haber respuesta de la Junta de Conciliación. Pero no es sino hasta
que el 18 de diciembre de 1937, la junta fallo en favor del sindicato
mediante un laudo en el cual se solicitó a las compañías cumplir las
peticiones y el pago de 26 millones de pesos en salarios caídos. Las
compañías petroleras interponen un amparo el 2 de enero de 1938 ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, misma que les negó el amparo.
Fue
entonces que, las compañías extranjeras se declararon en pleno desacato
a lo que, la máxima Autoridad Judicial emite fallo el 1 de marzo,
acusando que el tiempo límite para que las empresas paguen los 26
millones de pesos el 7 de marzo.
Después de varias Juntas con los
dueños de las compañías. En la junta del 7 de marzo cuando el
presidente Lázaro Cárdenas solicitó el pago de los 26 millones como una
garantía para levantar la huelga, uno de los dueños de una de las
compañías preguntó "¿Y quién lo garantiza?". "El presidente de la
República" contestó Lázaro Cárdenas, a lo cual el dueño respondió
"¿Usted?". Fue después de eso que Lázaro Cárdenas dio por terminadas las
pláticas.
El viernes 18 de marzo de 1938, las compañías
extranjeras, declararon en el último momento estar dispuestas a hacer el
pago, pero el Presidente Cárdenas ya había tomado una decisión: a las
10 de la noche declaró la expropiación mediante la cual la riqueza
petrolera, que explotaban las compañías extranjeras, se volvió propiedad
de la nación Mexicana.
Consecuencias
El Reino Unido
rompió relaciones diplomáticas con México, los Países Bajos y Estados
Unidos decretaron un embargo comercial, y retiraron a todo su personal
técnico. La Tesorería de Estados Unidos dejó de adquirir petróleo y
plata mexicana y dio toda su preferencia al petróleo de Venezuela.
El
23 de marzo se reunieron miles de personas de todas las clases sociales
en una enorme manifestación de respaldo, regalando hasta gallinas para
cubrir la indemnización. Las colectas y la emisión de bonos para cubrir
la indemnización a las compañías petroleras estuvieron lejos de
solucionar el problema económico pero sí constituyeron movilizaciones
impresionantes de la opinión pública en apoyo de la nueva situación.
Incluso sectores como la Iglesia y los empresarios conservadores,
aplaudieron esta decisión. Para muchos, la expropiación significaba un
sacudimiento final del imperialismo que por tanto tiempo había sangrado a
México, impidiéndole confiar en su propia fuerza y capacidad.
Fueron
momentos difíciles para el país ya que se agotaban las reservas de
gasolina y no se tenía el conocimiento para sintetizar el tetraetilo de
plomo, utilizado en aquellas épocas para graduar el octanaje de la
gasolina. Se reunió a los mejores especialistas del todo el país para
poder descubrir el proceso. Un accidente mató la mayor parte del
personal y retrasó la investigación cuando se encontraba más avanzada.
En un segundo intento se reunieron a los estudiantes de química más
destacados del Instituto Politécnico Nacional y la Universidad Nacional
Autónoma de México y después de muchos esfuerzos lograron sintetizar el
compuesto.
La expropiación petrolera trajo como consecuencia un
boicot de las grandes corporaciones petroleras mundiales agrupadas desde
1928 en el llamado cartel de las Siete Hermanas formadas originalmente
por Exxon, Texaco, Gulf, Mobil, Chevron, British Petroleum y Shell, lo
que debió obligar a Lázaro Cárdenas a negociar con los nazis quienes a
través de Henri Detering, se habían infiltrado hasta la Dirección
General de la Shell
Finalizando:
Para abril 18 de 1938, un
mes después de la expropiación, Lewis se comunicó con Alejandro
Carrillo, brazo derecho de Cárdenas para impulsar la venta de petróleo
mexicano a Alemania e Italia, la primera venta fue por 17 millones de
dólares que se empezó a embarcar desde junio de 1938 y que duró hasta
mayo de 1939.
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Sé que las ventanas se pueden abrir
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